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实体经济立市中山有何 “新”招市人大代表政协委员就中山如何聚焦实体经济,推动经济高质量发展建言献策


实体经济是中山经济的基础.《政府工作报告》提出,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为引领,按照质量第一、效益优先的要求,把发展经济的着力点放在实体经济上,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,保持经济运行在合理区间,加速向高质量发展阶段转变.实体经济为中山发展创造了辉煌,中山走向新的辉煌也离不开实体经济.1月17日,在市人大十五届四次会议上,市委副书记、市长焦兰生向大会作政府工作报告.《政府工作报告》提到,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为引领,按照质量第一、效益优先的要求,把发展经济的着力点放在实体经济上,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,保持经济运行在合理区间,加速向高质量发展阶段转变.在粤港澳大湾区、深中通道建设的带动下,中山实体经济发展正迎来新契机.“大湾区时代”,中山如何更好地聚焦实体经济,推动经济高质量发展?昨日,市人大代表、政协委员分别从湾区思维、质量强市、智能制造、瞪羚型、独角兽企业培育等方面积极建言献策.新经济营造培育“瞪羚型”“独角兽”企业的生态《政府工作报告》指出,要实施骨干企业培育工程,培育一批有特色、有竞争力、高成长性的行业龙头企业和小巨人企业.“瞪羚”企业是银行对成长性好、具有跳跃式发展态势的高新技术企业的一种通称.“独角兽”企业是投资界对于10亿美元以上估值,并且创办时间相对较短的公司的称谓.新时代,发展实体经济,“瞪羚型”“独角兽”企业是非常重要的标志.市人大代表张传卫认为,今年是中山升格地级市30周年,同时也是改革开放40周年,中山经济发展到了历史的关键时期,也是新旧动能转化的接续期.“两期”并存,实体经济是中山经济发展的基础和强大的动能所在,要营造培育“瞪羚型”“独角兽”企业的生态.中山处于历史发展重要机遇期.深中通道的通道经济带将会形成;大湾区效益带给中山的发展机遇,不单单是世界城市群而已,而是世界级的经济高端资源高度聚集整合.中山作为珠江西岸、粤港澳大湾区的枢纽地带,也是珠江西岸高端制造业和省委省政府打造珠江西岸重要产业带承载的主要平台.省委省政府将中山定位为世界级现代装备产业基地,世界级的产业肯定不是普通产业,应该是高端产业,要站在世界的产业高地来看中山产业,必须有世界级的企业来引领经济,没有世界级的企业,没有世界级的产业,不可能称之为世界级的产业基地.100亿不是大企业,1000亿也不够大,应该是5000亿级的,才能在世界500强中占有一席之地.深圳培养了腾讯、华为两个“独角兽”,华为带动了深圳世界级信息产业高地.企业能不能培养成世界级,首先要看企业有没有这样的基因,企业的基因能不能长成“独角兽”.再者外部的发展生态环境也很重要,也就是创新生态、商业生态、能支撑“独角兽”生存下来的生态.《政府工作报告》用了很大篇幅,谈了减负问题,谈了创新生态问题.中山长期以来推进大企业大产业战略,接下来要关注的是要培养、激活或者引进“独角兽”企业.同时,中山的生态是否具备让其生存下来、发展起来,或者在没有“独角兽”的情况下,如何让少数企业长成“独角兽”.中山关注“独角兽”,不是在中山看世界,而要在世界的顶端看中山,中山这片土地上有什么样的人才、什么样的平台,什么样的资源.培养大企业和培养小企业的方法不同,企业长成“独角兽”的机遇很短,过去培养华为花了20年,现在不允许有这么长的时间,或者5年,最长不超过10年.事实上,“独角兽”企业不可能引进过来,也不是靠一两个政策培育和激发,而是有一个培育的过程.中山发展世界级产业、世界级产业基地,优势在哪里,现在有没有基础,都是需要考虑的问题.世界级产业一定与世界经济发展大趋势相关,比如信息产业、新能源.培养“独角兽”企业,以大带强,以强带集群化发展.第一要突出集群化发展,中山要在火炬区和翠亨新区“两区”上突出,新发展的大平台要突出高端化,要把省委省政府对中山打造世界级现代装备产业基地的定位放在战略高地,重点突出集群化和培养世界级企业带动世界级产业基地的定位上;第二要突出创新,中山的创新驱动战略要突出企业主体创新、平台搭建工作和创新动能增强方面,创新的关键是人才,中山可以围绕通道经济带建设把人才高地平台搭建起来,然后要有大企业作为人才的承载体,有大企业和大的研发机构,全球化的创新资源整合构建大集团、大平台,要解决人才的引入、聚集和培育问题,要引得来、用得上、留得住.新思维“强”不是规模大,而是质量高效益好《政府工作报告》提出,加强质量建设,创建全国质量强市示范城市,实施质量提升工程.市政协委员梁士伦指出,《政府工作报告》提出,中山2018年要聚焦实体经济,推动经济高质量发展.中山经过多年发展,制造业或者GDP的规模上去了,但是总体上还不能称之为制造强市,最主要是发展质量还不够,发展效益还不够,在推动现代化经济体系建设过程中应该更加注重质量和效益,向效益挖掘向内涵提升,而不是简单的规模扩张.《政府工作报告》提出了几个“强”:发展实体经济和加快建设制造强市,这里的“强”不是规模大,而是质量高,效益好,中山传统产业集群为主导的格局现在还未根本改变,传统产业占大头,也存在共性问题,标准和质量不是非常高,知名名牌太少,这些都是短板;提出加强质量建设,创建全国质量强市示范城市,实现高质量、高增长,也是要向效益挖掘向内涵提升.经济高质量发展的主体是企业,政府对企业的扶持政策应该强调市场的公平性,不能为扶持而扶持,一个地方经济的发展靠大企业还是小企业,要考虑当地的基础,任何政策都要考虑普惠性和公平性.中山大企业少,中小企业多,90%以上是小微企业,虽然规模不是很大,但在细分领域、全国行业排名靠前,甚至是行业“隐形冠军”,他们是质量强市的重要力量.从政策层面看,中山一方面应该营造更优良的营商环境,另一方面考虑中山市场主体以小微企业为主的结构,多出台一些普惠性政策,当然,对引领行业发展的重点项目、重点平台、重点企业,可以有一定的倾斜,给予个性化政策.新模式强化“智”造,给实体经济安“翅膀”《政府工作报告》提出,要加快建设制造强市.大力发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合.列席会议的市经信局局长徐成彬表示,目前中山实体经济发展势头好,招商势头好.结合《政府工作报告》,新的一年,市经信局将做好两大工作,一方面将推动龙头骨干企业和总部企业的高质量发展,为企业提供保姆式服务,积极引导企业抓住契机实现新的发展飞跃;另一方面,中山现有工业企业5万多家,规上企业3000多家,通过新技术与实体经济融合,有助提升规下企业发展水平.目前,中山市正在打造全生命周期的公共技术服务平台体系,为实业发展插上“翅膀”.目前公共服务平台体系已经引进了黑子科技、硕泰机器人、易裁剪共性工厂、干燥共性工厂等平台.下一步,将引入设计端、检测端等更多平台.《政府工作报告》提出,要推动传统产业优化升级,实施新一轮技术改造行动计划,引导600家以上工业企业实施技术改造.对此,市政协委员张帆建议,推动企业技术改造,提升产业发展层次.两年多时间,中山市智能制造公共服务平台为上千家中山企业提供了技改解决方案.在此过程中,张帆发现,以中小企业为主的产业集群中,企业主对技改的认识还存在不足,更面临技改的人才缺口.张帆建议在推进智能制造方面,要深化产学研用协同攻关,突破一批关键技术和核心装备;强化产业基础支撑,加快研发核心支撑软件;加快培育智能制造新模式,重塑制造业产业链、供应链和价值链;开展关键技术装备和先进制造工艺集成应用;鼓励企业运用焊接、装配、涂装、分拣、搬运等工业机器人替代换岗.在推进新一代信息技术应用落地方面,鼓励企业发展大数据、智能化、移动互联网、云计算、物联网等新一代信息技术及应用,开展大数据应用示范试点.在人才方面,除了外部吸引,更要内部培养.他建议以企业需求为导向,培育多层次技能人才,不是企业间用更高工资抢人,而是将人才基数变大,更好挖掘企业需求,更好定制化培育人才.因此,他建议鼓励企业与有关高等学校、职业学校合作,建设一批紧缺人才培养培训基地.政协委员龙晓斌则建议,工作母机扶持资金要更加聚焦,加大企业对优质工作母机的使用,才能提升技改推动传统产业转型升级的效益.他表示,企业现阶段通过技改实现柔性化、数字化生产,这是未来向智造转型的基础,这个基础必须要做扎实.新动力企业家精神是带动实体经济发展的关键所在《政府工作报告》提出,要激发和保护企业家精神,弘扬工匠精神.代表和委员们认为:我市加快建设制造强市,归根到底是激发人的创造力和活力,而企业家精神是带动实体经济发展的关键所在.作为青年企业家,政协委员周寿添认为,企业家精神就是对行业贡献突出、积极探索推进行业创新发展、积极投身社会公益事业的精神.市政协委员魏来金认为,真正的企业家应该有更高的追求、更多的社会担当,不是追求金钱多少,而是被市场、政府和员工认同.“企业不要一味强调规模有多大,纳税额有多少,也不是考虑自己挣钱有多少,而是要为员工创造更多机会,有更多的社会担当,帮助更多的人,这才是作为企业家正确的价值观.”政协委员杨凯山表示,中山的很多民营企业家当年都是白手起家,从小做起,直面市场,不断积累,这样的成长历程让他们普遍都具有诚实、务实、低调、包容的性格.新经济时代对传统经营模式的冲击,很多企业家在时代的巨变中努力学习、顺应趋势,越来越多的企业尝试和探索新经济模式、新业态,并取得了一定的成效.在推动企业发展的过程中着力培养新一代接班人,杨凯山说,现在中山的一些“老字号”企业逐渐加入了“创二代”的新鲜血液,他们大多是海归,接受了比较好的教育,素质高,思维开阔,在新时代中崭露头角,这也是中山实体经济发展的希望.作为来自香港的企业家,他认为新时代的企业家精神应该包括更大的格局和更加宽广的视野,要以十九大精神为引领,在粤港澳湾区发展的大格局下,谋划企业今后的发展.张传卫认为,企业家精神具体到中山,最重要的是秉承敢为天下先的创新精神.中山企业家具有创新精神,但缺乏冒险精神,说得具体一点,就是要敢于投钱,能不能把钱投向创新、投向人才,比如引进世界级的企业经理人,世界级的创新工程师,500万元的年薪愿不愿给,是否愿意把股权给人才,甚至比老板自己的股权更高.“高端人才关注的是自己的研发成果能否孵化出产品,我认为明阳风电做到了这一点,明阳风电愿意做各种高端人才的‘助产士’.”市政协委员黄启均表示,从市工商联和市经济研究院联合开展的专项调查结果看,目前,企业家精神的缺失已成为新时代企业成长和经济转型升级的重大瓶颈.主要表现为:对企业家精神的培育重视程度不够;缺乏完善的企业家交流平台和培训机制;政府还需要进一步营造适合企业家创新创业、培育企业家精神的环境.他认为要从政府、企业、企业家、社会等多个层面激发企业家创新活力和创造潜能.



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